特色小镇深度研究报告(36 页)

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目 录

一、特色小镇介绍 ............. 5

(一) 特色小镇的定义以及溯源 ........... 5

(二) 特色小镇在浙江省的发展 ........... 5

(三) 各省市的特色小镇相关规划与政策 ....... 6

二、对特色小镇定位以及建设模式的解读 ..... 10

(一) 特色小镇的功能和愿景 ............. 10

(二) 住建部和发改委在顶层设计上的差异 ........... 11

1． 国家发展改革委员会的相关政策解读 ....... 11

2． 住房和城乡建设部的相关政策解读 ........... 13

(三) 特色小镇与特色小城镇的区别 ............ 14

1． 特色小镇：产业升级的创新平台 ..... 14

2． 特色小城镇：产城互利、产城融合 ........... 15

(四) 特色小镇案例分析 .......... 16

1． 浙江模式：嘉善巧克力小镇——摸索市场，逐步成长 ............ 16

2． 浙江经验的推广：江苏灵山拈花湾 ........... 18

三、我国两批特色小镇名单相关分析 ............ 20

(一) 首批127 个特色小镇的区域分布和产业类型分析 ............ 20

1. 区域分布 ..... 20

2. 产业类型 ..... 23

3. 其他重要影响因素 .......... 24

(二) 第二批特色小镇名单 ....... 25

四、特色小镇的投资相关分析 ............. 27

(一) 规划导向：紧凑型规划 ............. 27

(二) PPP 为主导的投融资模式 ........ 27

1. 为什么必须是特色小镇+PPP？ .......... 28

2. PPP 项目库现状 ............. 29

3. PPP 项目资产证券化情况 ........ 30

(三) 特色小镇面临的问题 ....... 32

1. 政策问题：终身问责，金融收紧，财政支持力度较小 ...... 32

2. 盈利模式问题：小镇造血能力尚在探索 ....... 33

(四) 特色小镇的投资案例分析 ......... 34

1. 乌镇雅园：养老小镇 ....... 34

2. 毕尔巴鄂古根海姆博物馆：PPP 模式下的博物馆小镇 ..... 34

图表

图表 1 特色小镇的培育要求 ............ 5

图表 2 浙江省的特色小镇概念发展历程 .............. 6

图表 3 2016 年各省市GDP 排名 .............. 7

图表 4 华东地区省级特色小镇相关指导政策 ....... 7

图表 5 西南地区省级特色小镇相关指导政策 ....... 8

图表 6 华北地区省级特色小镇相关指导政策 ....... 8

图表 7 华南地区省级特色小镇相关指导政策 ....... 8

图表 8 西北地区省级特色小镇相关指导政策 ....... 8

图表 9 各省市政策要点图解 .......... 10

图表 10 我国建国以来城镇化率示意图.............. 10

图表 11 国务院对特色小镇建设的愿景 .............. 11

图表 12 2016 年浙江省特色小镇思路 ..... 12

图表 13 2016 年贵州省特色小镇思路 ..... 12

图表 14 新农村综合体 ......... 12

图表 15 国家级创建名单与浙江省级培育名单对比 ..... 13

图表 16 桐庐县特色小镇地图 ........ 13

图表 17 2015 年浙江省37 个特色小镇评定结果 ......... 14

图表 18 横店影视城，秦皇宫 ........ 15

图表 19 横店影视城 ............. 15

图表 20 特色产业的培育类型 ........ 16

图表 21 巧克力甜蜜小镇 ..... 16

图表 22 歌斐颂巧克力小镇 ............ 16

图表 23 碧云花海农场 ......... 17

图表 24 云澜湾温泉 ............. 17

图表 25 嘉善巧克力甜蜜小镇发展历程.............. 17

图表 26 嘉善小镇经营效果 ............ 18

图表 27 拈花湾价格回收构成 ........ 19

图表 28 灵山股份2016 年营业收入构成 ........... 19

图表 29 灵山股份2014-2016 年营收、净利 ..... 20

图表 30 首批特色小镇名单 ............ 21

图表 31 首批127 个特色小镇的省级区域分布 ............ 22

图表 32 首批127 个特色小镇在各大区的分布数量 ..... 22

图表 33 首批127 个特色小镇地形分布 ............. 23

图表 34 首批127 个特色小镇类型 .......... 23

图表 35 首批127 个特色小镇产业类型覆盖状况 ........ 24

图表 36 首批127 个特色小镇类型分布情况 ...... 24

图表 37 首批127 个特色小镇和城市的相对位置类型 ........... 25

图表 38 首批127 个小镇PPP 项目开展情况 .............. 25

图表 39 首批127 个小镇购买市场服务情况 ...... 25

图表 40 两批特色小镇名单各省市数量.............. 26

图表 41 第二批特色小镇名单 ........ 26

图表 42 PPP 相关政策文件 ........... 28

图表 43 特色小镇与PPP 项目关系图示 ............ 29

图表 44 发改委与财政部在PPP 发展上的分工 ........... 30

图表 45 财政部PPP 项目库子目录层级 ............ 30

图表 46 10Y 国债收益率曲线 ........ 31

图表 47 PPP 项目资产证券化案例 .......... 31

图表 48 地方政府对特色小镇资金来源的相关政策 ..... 32

图表 49 银行对特色小镇的支持政策 ....... 33

图表 50 时光贵州情况简介 ............ 33

图表 51 雅园规划图 ............. 34

图表 52 雅园建筑风格 ......... 34

图表 53 纽约古根海姆博物馆 ........ 35

图表 54 毕尔巴鄂古根海姆博物馆 ........... 35

图表 55 巴斯克自治区外国访客过夜数量 .......... 35

图表 56 古根海姆博物馆对毕尔巴鄂的影响 ...... 36

图表 57 毕尔巴鄂古根海姆博物馆成功因素 ...... 36