2015年中国税收政策回顾与2016年展望 ( 24 页)

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2015年，中国以及世界各国在税收政策及管理上都取得了突破性的进展。纵观全球，各国政府齐心协力打击跨国企业避税活动，以应对政府财政压力。随着二十国集团（G20）与经济合作与发展组织（OECD）共同发布税基侵蚀和利润转移（BEPS）项目最终报告，大部分国家的税务机关都已经着手对本国税收政策及管理开展“后BEPS时代”的改革。

包括中国在内的许多国家都已经在2015年推进BEPS项目在本国的落地。对于中国而言，首要任务就是将BEPS项目建议融入正在修订的《特别纳税调整实施办法》中。作为BEPS项目的精髓，税收与经济实质相统一的原则被运用在税收政策制定中，例如中国基于此原则就境外间接股权转让及向境外关联方支付费用出台了一系列新法规。而且，中国在与其他国家谈签税收协定时，也采纳了BEPS报告中与税收协定相关的建议。

同时，中国经济也在转型。为应对经济增长放缓，贸易下滑，以及在“新常态”下保持稳健增长，中国《2015年政府工作报告》提出了一系列经济改革举措。财政部和国家税务总局（税务总局）也出台了相应的税收政策以支持上述举措。

   

2016伊始，普华永道中国税收政策服务小组发布此《2015年中国税收政策回顾与2016年展望》，旨在梳理2015年税收政策及管理领域的重要进展，并对2016年的税收趋势作出展望，以帮助跨国企业了解可能面对的机遇和挑战，洞悉中国复杂多变的税务环境，更好地达成经营目标。