2018新型智慧城市发展与实践研究报告(63 页)

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目 录

引言：新型智慧城市突出新内涵 ...... 1

一、 新理念引领新型智慧城市创新发展 ....... 2

(一) 以人民为中心：让新型智慧城市建设成果惠及全民 ........ 2

(二) 集约融合：“三融五跨”成为新型智慧城市主旋律 ...... 3

(三) 绿色低碳：智慧城市建设的题中之意 ........ 4

(四) 虚实互动：城市物理世界、网络空间和谐统一 ...... 6

(五) 开放多元：奠定智慧城市包容、聚智、开放生态 ....... 9

二、 新资源成为驱动城市发展的关键要素 ....... 10

(一) 融合大数据驱动成为新型智慧城市发展的动力 ........ 10

(二) 重塑政务信息资源体系助力智慧城市攻坚克难 ........ 11

(三) 数据双向对接与开放调动社会力量解决城市问题 ...... 13

(四) 城市智脑依托大数据全面提升治理与服务水平 ........ 14

三、 新技术全面提升智慧城市供给能力 ...... 16

(一) 移动物联网推动城市网络设施泛在升级 ........ 16

(二) 区块链促进城市高效透明安全可信运转 ........ 18

(三) 人工智能深度渗透至智慧城市众多行业 ........ 20

四、 新基础设施全面增强城市服务能级 ...... 22

(一) 空天地海四位一体的网络新设施正在形成 ...... 22

(二) 政务数据中心向运营服务中心逐步演进 ........ 24

(三) 城市公共基础设施智能化转型步伐加快 ........ 25

五、 新服务带给人民更多获得感、幸福感 ....... 26

(一) 政务服务进入全程在线、引领创新阶段 ........ 26

(二) 智能服务供给呈现开放多元化发展态势 ........ 29

(三) 城市服务热线升级为统一公共服务平台 ........ 31

(四) 新模式、新业态呼唤精细精准行业监管 ........ 32

六、 新治理助力城市管理像绣花一样精细 ....... 33

(一) “规建管”一体化成为协同治理新模式 ........ 33

(二) 多格合一、多网融合成为治理新基础 ....... 35

(三) 以城市运营管理中心为枢纽促进业务协同 ...... 37

七、 新模式凸显共建共治共享 ........ 39

(一) 产业合作明显加速，智慧城市促新经济发展 ....... 39

(二) 创新政企协同模式，探索PPP 合作喜忧参半 ....... 41

(三) 汇聚社会公众力量，创新众包众创开发模式 ....... 44

八、 新机制促进智慧城市可持续长效发展 ....... 46

(一) 建立统筹推进、多元协作新机制 ........ 46

(二) 构建集中审批与联动审批新机制 ........ 47

(三) 形成上下联动、条块融合新机制 ........ 49

策略建议：坚持分级分类推进新型智慧城市建设 ...... 51

(一) 分级分类成为基本推进方法 ...... 51

(二) 形成各类城市的分类推进策略 ....... 52

(三) 建立智慧成熟度的分级评价体系 ........ 55