中国钢铁工业发展的回顾、展望和思考

---

　　摘要：简要回顾了中国钢铁工业“十一五”的发展，五年里中国钢铁工业产能、产量快速增加，调整产品结构、转变发展方式、提高综合竞争力取得很大成绩，但是发展的“瓶颈”日益突显。对未来几年中国钢铁工业的发展做了展望，预见经过今后五年的努力，中国钢铁工业将在“十一五”发展的基础上，通过转方式、调结构，在新的历史起点上实现新的更好的发展。最后，还就中国钢铁工业的快速发展提出了一点思考。 　　关键词：钢铁工业，发展，回顾，展望，思考 　　1 “十一五”回顾 　　“十一五”是中国钢铁工业发展史上极不平凡的五年。这五年，中国钢铁工业不仅产能、产量快速增加，而且在调整产品结构，转变发展方式，提高综合竞争力上也取得了很大成绩。与此同时，发展的“瓶颈”日益突显。 　　1.1 粗钢产量五年跨越三个台阶，满足了国民经济发展的需要 　　继“十五”我国粗钢产量突破2、3亿t之后，“十一五”时期，在强劲的市场需求拉动下，2006年粗钢产量跨越4亿t台阶；2008年跨越5亿t台阶；2010年又跨越6亿t台阶。“十一五”时期，钢铁工业有力地支撑了国民经济持续健康发展，为保增长做出了巨大的贡献。 　　1.2 钢铁工业装备大型化、现代化取得重大进展 　　五年间，1000m3以上大型高炉由2005年的88座，增加到2010年底的260座，已占全国炼铁总产能的52%。其中，宝钢4966m3、首钢京唐5500m3和沙钢5800m3高炉进入世界特大型高炉之列。 　　100公称吨位以上转炉由2005年80座，增加到2010年底的200多座，50吨级以上电炉80多座，占全国炼钢总产能的比重上升到51%。 　　为提高产品质量，钢铁企业投入大量资金，建设铁水预处理、二次精炼设施，配套采用在线检测分析系统等。2009年精炼比达到66.8%，确保了产品质量的提升，部分钢材产品的实物质量达到或接近国际先进水平。 　　1.3 产品结构进一步改善，产品质量大幅提高 　　过去的五年，钢铁工业紧随下游行业快速发展和优化升级的步伐，通过产品结构调整和新产品开发，满足了奥运工程、西气东输二线、三峡水电站、高铁及核电站建设，以及上海世博会、广州亚运会等重点领域和重大工程的要求。如时速350km高速钢轨全部实现国产化；高档取向硅钢实现批量生产；宝钢、鞍钢、舞钢等开发的核电蒸汽发生器用690U型管、核反应堆安全壳、核电常规岛主设备及其配套系列用钢，已在核电建设中得到应用；X80级管线钢已基本实现国产化，并成功试制生产出X120级管线钢；宝钢高强度钢板专用生产线建成投产，开发品种最高强度级别已达到1470MPa；72A、82A帘线钢达到国际先进水平，并通过世界著名钢帘线生产厂家的质量认证；大型高炉建设，全部采用了国产高炉炉壳钢板，累计用量达数十万吨。 　　与此同时，高质量家电面板广泛用于各类家电产品，节镍或低镍的铁素体和双相不锈钢已占中国不锈钢产量的30%以上；用于大飞机项目的模锻压机制造所需特厚板填补了国内空白。 　　在产品质量取得了重大进步的同时，汽车用钢、管线钢、硅钢、船板、钢轨等关键钢材产品的生产能力有了极大的提高，与2005年相比产量增加了1倍。特别是2010年，新产品开发工作取得了突出进展，特别是在重点领域所需关键钢材品种开发有了重大突破，实现了自主生产供应。 　　1.4 自主创新能力提升，创新体系逐步完善 　　“十一五”时期，钢铁工业技术水平和自主创新能力显著提高，在工艺技术与装备、新产品开发等方面涌现出一批具有自主知识产权的高水平成果。高效低成本冶炼、新一代控轧控冷、性能预测与控制及一贯制生产管理等关键工艺技术的大力应用，提高了钢铁工业资源能源的利用效率，降低了生产成本。真空精炼、大方坯连铸、宽带钢冷连轧机组以及取向硅钢工程自主集成建设等装备技术的国产化，标志着我国钢铁工业已具备主要工序核心装备与关键工艺的自主集成能力。鞍钢鲅鱼圈、首钢京唐工程标志着我国钢铁工业具备自主设计、制造、建设世界一流水平的千万吨级钢厂的能力。 　　1.5 节能环保投入加大，节能减排取得明显成效 　　“十一五”时期，钢铁企业在节能环保、污染治理及废弃物综合利用等方面的投入不断加大。2005年以前我国建成投产的干熄焦装置仅有20套，2010年投产运行的干熄焦装置已达104套，生产能力占我国炼焦总产能4.5亿t的22.5%，其中会员钢铁企业焦化干熄焦率从2005年不足30%提高到2010年的80%；在已实施余压发电TRT节能改造的655座高炉中，2005年以前仅有49座高炉配套了干式除尘TRT，到2010年底则达到了550座。宝钢、武钢青山厂区、济钢、唐钢、太钢等一批具有国际先进水平的环境友好型企业，以绿色环保的崭新的形象展示在世人面前。 　　1.6 兼并重组步伐加快，形成了几个具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业集团 　　1）过去五年是钢铁行业兼并重组进展最快的5年。 　　跨省市兼并重组取得突破性进展，宝钢、鞍钢、武钢、首钢、沙钢通过兼并重组竞争力明显增强；区域内重组方面，河北、山东、天津3省市大型钢铁企业实现了省市内强强联合；近期本钢重组北台钢铁组建了新本钢。 　　2）通过兼并重组，优势企业的规模迅速扩大。 　　2005年中国粗钢产量超过1000万t的企业只有8家，其中最大的粗钢产量只有2000多万吨，而到2010年已经有7家企业粗钢产量超过2000万t，最大的企业粗钢产量已经超过5000万t。2010年，中国前5家钢铁企业粗钢产量占全国比重为32.60%，前10家为48.63%，比2005年分别提高了11.74和13.92个百分点。 　　1.7 有效抵御国际金融危机影响，企业管理再上新台阶 　　2008年下半年以来，受国际金融危机影响，中国钢铁业面临着需求急剧下降，出口大幅度减少，库存大量增加，生产成本与产品销售价格倒挂，生产企业大面积亏损的严峻局面。广大企业采取各种措施，加强管理，降低成本，减少非生产性开支，同时积极进行产业结构调整，努力研发新产品，使钢铁工业逐步克服了国际金融危机的不利影响。 　　1.8 钢铁工业发展的“瓶颈”日益突出、深层次矛盾日益显现 　　在取得上述成绩的同时，钢铁工业发展的深层次矛盾日益显现，如节能环保压力加大；重复建设未能有效遏制，淘汰落后进展缓慢，产业布局优化无大进展；资源掌控制力未有明显提升，原燃料价格不断上涨，推动钢铁企业成本大幅上升，行业盈利水平过低等。这些困扰着中国钢铁工业发展的矛盾和问题，都需要我们在“十二五”期间通过转变发展方式等加以解决。 　　2 “十二五”展望 　　“十二五”时期是中国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是中国钢铁行业进一步推进兼并重组、调整结构、转型升级的攻坚时期。 　　刚刚结束的中国全国人大十一届四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确了“十二五”时期中国经济社会发展的主要目标和任务。根据纲要，今后五年，中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%；城镇化率从47.5%提高到51.5%，不断提升城镇化的质量和水平；单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。 　　从“十二五”规划分析，未来几年，中国钢铁工业仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临着诸多的风险和挑战。 　　1）今后五年面对的内外部环境。 　　从外部看，今后五年，世界经济可能步入低速增长期，全球供需结构将出现明显变化。发达国家纷纷谋划经济结构的深度调整，实施以先进制造业为核心的再工业化，谋求振兴制造业，扩大出口。新兴经济体和发展中国家也在加速发展具有自身比较优势的产业和技术，国际竞争将更加激烈。 　　从国内看，国民经济将继续保持较快增长，国家将继续实行积极的财政政策，尤其是与钢材消费直接相关的城镇化率将继续稳步提高，这些都将保证钢材消费保持一定的增长。与此同时，由于国内生产总值增速将有所降低，固定资产投资增幅转入下行通道，钢材消费强度下降，生产要素成本逐步上升，资源环境约束进一步加强，钢铁工业将进入一个低增长、低利润的时期。 　　2）“十二五”要加快实现四个转变。 　　为适应上述形势的变化，“十二五”期间，中国钢铁工业要加快实现四个转变： 　　一是在生产经营上，要由追求产量扩张，靠增加资源投入的粗放经营，向注重品种质量效益提高，靠技术进步，科学管理，人才成长的集约化经营转变； 　　二是在企业发展上，要由只注重钢铁主业发展，向既做强钢铁主业又向钢铁上下游产业链延伸的一业为主，适度发展相关多元产业转变； 　　三是在新增产能和产业布局调整上，要由过多在内陆发展，向沿海和靠近原料、靠近用户的地区发展转变； 　　四是在科技创新上，要由消化引进技术集成创新，逐步向更多的原始发明创新，能引领行业发展转变。 　　3）要实现“四个转变”，必须加快产业结构的调整。 　　初步规划，今后五年，要在控制钢铁生产总量的前提下，完成广东湛江和广西防城港等沿海现代化钢厂建设；在华北、东北地区对现有产能进行存量调整，不再扩大产能；到2015年，我国自产铁精矿的供给能力由现在占总需求量的不足40%，提高到45%左右；进口海外铁精矿中的我国权益矿在进口总量中所占比例由现在的不到15%，提高到50%以上；按照重点用钢领域“十二五”创新发展的要求，重点面向高速铁路、城市轨道交通、海洋工程和海上石油开采、大型和特殊性能船舶和舰艇、节能环保汽车、水电、核电、风电和超超临界火电、特高压电网、节能建筑和房屋工厂化建设以及冶金、矿山、石化大型成套设备、大型工程机械等领域，大力调整产品结构。同时，要大力开展节能减排，一是普及推广已成熟的节能减排技术，继续提高干熄焦、TRT、转炉干法除尘比例，达到国家对2015年污染物排放和环境容量要求的目标。二氧化碳排放强度降低16%以上，单位工业增加值用水量降低20%，二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量降低10%，工业固体废弃物综合利用率达到76%。二是吨钢综合能耗降低到590kg标煤，焦化、烧结、炼铁各工序能耗分别降低到108kg标煤、52kg标煤、400kg标煤，100%实现负能炼钢。 　　可以预见，经过今后五年的努力，中国钢铁工业将在“十一五”发展的基础上，通过转方式、调结构，在新的历史起点上实现新的更好的发展。 　　3 一点思考 　　过去十年，和中国经济的快速发展成为全世界热议话题一样，中国钢铁工业的快速发展也激起了国内外广泛的讨论乃至争论。这种讨论和争论今后还将持续下去，它不但是非常正常的，而且是十分需要的。 　　要读懂中国钢铁工业，如同要读懂中国经济一样，并不容易。要了解和理解中国的钢铁工业，需要真正了解中国的国情，而中国的国情是世界上最复杂的，任何国外的经济理论和发展经验，都只能作为参考而不能作为研究的依据。如果只是进行单纯横向和纵向的数据比较，而不考虑中国的具体情况，这样的比较意义就不大。 　　比如，中国有世界上最多的人口、最多的城市，特别是有最多并且在持续增加的超百万人口的大城市，这是世界上任何一个国家所没有的，实现工业化需要多少钢很难估计。 　　比如，世界上没有一个国家像中国这样建这么多的高楼大厦，而高层建筑和低层建筑用钢的数量和质量是不同的，类似的情况必须具体研究。 　　比如，由于中国人多地少，中国人总体上不可能像美国人或欧洲人那样拥有宽大的房屋或家家拥有汽车，因此很多东西又不能按人口来计算。 　　比如，中国地区发展不平衡，城乡二元结构不平衡，贫富差距客观存在，导致需求有很大的不同：城市需求与农村需求不同，高档建筑与中低档民居需求不同，高档轿车和低档交通工具需求不同等等，而需求结构的不同，必然导致供应结构的多样性。 　　还比如，中国钢铁工业的发展是在全球经济一体化、市场经济大发展以及经济发展信息化、绿色化，因而国际贸易大发展、资源配置全球化、产业转移国际化、大宗商品越来越金融化以及发展的资源和环境约束条件大大强化的时代背景下发生的，这和发达国家几十年，甚至一百年、两百年前发展钢铁工业时的背景和条件当然是大大的不同，等等。 　　因此，对中国钢铁工业发展前景的分析，对中国钢铁市场需求和贸易前景的分析，简单相加或简单类比，或者从抽象中来，到抽象中去，或者只看现象，不看本质，都不是正确的方法，都很难得出正确的结论。只有做具体的、动态的，全面的、系统的，从微观到宏观、从局部到整体的，实事求是、与时俱进的分析和研究，才有可能从中得出与具体国情、发展阶段和历史条件相适应，与不断变化的国内外政治、经济和社会发展环境相符合，与经济全球化发展潮流和市场经济客观规律相一致的科学结论。 作者：中国钢铁工业协会 朱继民 来源：《冶金信息导刊》2011年第02期