报告对重庆市及下辖 38 个区县的经济财政和债务进行对比,梳理市本级和主城 11 区的 42 家平台地位、政府财力、对外担保等,帮助投资者厘清各城投主体的风险。
区域特征:重庆市是中国中西部唯一直辖市、国家中心城市,系我国西部大开发重要战略支点、一带一路和长江经济带重要联结点。面积 8.24 万平方公里,人口 3101.79 万人。下辖26 个区、12 个县(自治县)。产业格局以汽车、电子、材料、能源以及装备制造等为支柱产业,固定资产投资是拉动经济增长的第一动力。
经济与财政:2018 年 GDP 首次突破两万亿达 20363 亿元,人均 GDP 为 65933 元,全国排名第 17 位和第 11 位,固定资产投资增长7%。一般预算收入 2265.5 亿元,居全国第 17名,增速0.6%;政府性基金收入 2316 亿,增长 2.9%。地方综合财力测算为 7644 亿,其中,预算收入占 29.64%,政府性基金收入占30.30%,中央补助、地方债发行及动用预算稳定基金等占38.68%,对政府性基金和上级转移支付依赖性较高。
债务风险:18 年末重庆市地方政府债务余额 4690 亿,同比增长 16.7%,“地方债务余额/GDP”为 23%“地方债务余额/测算地方综合财力”为 62%。从区县看,大渡口区、万州区、南岸区债务率水平相对较高;考虑发债城投有息债务作为隐性债务的替代变量,以“城投有息负债+地方债务余额”衡量广义地方总债务水平,则广义地方债务率较高的区县主要是沙坪坝区、长寿区和南川区。
重庆市市本级、主城11 区42 家城投平台梳理。我们对各市级、区级平台进行分类和梳理,以把握各市区平台数量、排序、业务和专营区域范围,以利于筛选核心城投平台。
重庆市本级、主城区城投平台对外担保、在建拟建项目投资规模情况梳理。
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