我国改革开放40年银行业民资准入发展历程暨民营银行发展报告( 44 页)

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目录

一、发展民营银行对我国银行业改革意义重大 ....... 2

二、改革开放四十年来银行业在民资准入方面逐步深化 ........ 4

（一）1978-1992 年：尝试允许民资办信用社 ...... 5

1、民资大量申办城信社....... 6

2、农信社恢复为合作金融组织........ 6

3、民资兴办信用社造成历史遗留问题...... 6

（二）1993-2002 年：第一家民营银行诞生，民资入股城商行 ....... 7

1、中国民生银行诞生......... 7

2、部分城信社改制为民资控股城商行...... 8

3、学界呼吁筹建民营银行........ 9

（三）2003-2012 年：民营开放遇波折，民资开放加速推进 ....... 9

1、民营银行申办遇挫折...... 10

2、民营资本通过多种形式进入银行业........ 10

3、民生银行将发展重点转向民营企业........ 13

（四）2013 年至今：民营银行终破冰，进入常态化设立阶段....... 13

1、民营银行实现常态化设立......... 14

2、银监会继续支持民资进入银行业....... 15

三、民营银行特色鲜明，经营良好 ......... 16

（一）民营银行是有限牌照银行，优劣势均较为突出......... 16

1、民营银行是有限牌照银行......... 16

2、民营银行在股东资源、公司治理、运营效率方面有优势......... 17

3、民营银行在政策限制、业务资格、抗险能力方面有劣势......... 20

（二）民营银行经营特色显著......... 21

1、深圳前海微众银行........ 22

2、天津金城银行........ 24

3、温州民商银行........ 25

4、浙江网商银行........ 26

5、上海华瑞银行........ 28

（三）民营银行经营绩效优于传统商业银行....... 29

四、新时代民营银行的发展战略 ....... 31

（一）新时代民营银行的机遇与挑战........ 31

1、新时代将带来银行业发展环境的转变...... 31

2、传统银行的困境恰是民营银行的机遇...... 32

3、强监管对民营银行创新带来挑战....... 33

（二）民营银行应坚持错位竞争发展战略，扬长避短......... 34

1、坚持差异化、特色化经营......... 34

2、充分利用股东资源........ 35

3、可采取模仿赶超策略...... 35

4、加强与传统银行及其他机构的合作........ 35

五、促进民营银行健康发展的政策建议 ......... 36

（一）扩大准入、放宽限制......... 36

（二）充实细化事中监管...... 37

（三）完善市场退出机制...... 37

附件：已开业 17 家民营银行基本情况 ...... 39